背景

英國政府近期因支付 410 萬英鎊委託普華永道（PwC）開發「人工智慧技能中心」（AI Skills Hub）網站而引發爭議。該網站被批評內容空洞，本質上僅是一個收集外部課程連結的書籤網站，且部分設計被質疑充斥著低質量的 AI 生成內容，引發大眾對公帑支出效率與政府採購流程的強烈質疑。

社群觀點

Hacker News 的討論呈現出對大型諮詢公司與政府採購體系的深層不信任。許多技術人員直言，這類專案是典型的「收割公帑」行為，開發成本與實際產出完全不成比例。有留言指出，這類網站的技術難度極低，甚至只需使用 WordPress 模板或現成的社群軟體修改即可達成，410 萬英鎊的報價在技術圈看來簡直荒謬。然而，曾在政府部門或大型諮詢公司工作的網友則提出了不同的視角，認為這筆費用並非花在「寫程式」上，而是消耗在無止盡的利害關係人會議、合規審查以及滿足各項官僚標準的過程中。

討論中詳細分析了為何小型開發商難以標得此類專案。政府採購通常設有極高的門檻，例如要求供應商具備 ISO 9001 質量管理認證、Cyber Essentials 安全認證，或是必須擁有極高的保險額度與財務穩定性。這些「採購牆」確保了只有像 PwC 這樣的大型機構能參與投標。雖然這些標準初衷是為了降低風險，但結果往往演變成一種「官僚主義的保護傘」：採購官員只要選擇知名大廠並遵循標準流程，即便專案最終失敗或超支，也不必承擔個人責任。這種「買 IBM 不會被開除」的心理，讓大型諮詢公司得以利用專業的標案撰寫團隊，提供符合合約字面要求但缺乏實際價值的產出。

此外，社群也對英國政府的數位轉型效率感到失望。有人將此案例與過去耗資數百億英鎊的「測試與追蹤」系統相提並論，認為政府缺乏內部技術能力，導致長期依賴外部承包商，進而形成惡性循環。雖然有網友提到英國司法部（MoJ）等部分部門已嘗試推動開源政策以增加透明度，但對於像 PwC 這種掌握 IP 權或使用封閉系統的合約，公眾往往難以監督其程式碼質量。部分討論甚至帶有政治諷刺，質疑這類高額合約是否與政治獻金或卸任後的職位安排有關，認為這已成為一種合法的利益輸送。

延伸閱讀

在討論串中，網友提供了多個追蹤英國政府採購與開源進度的資源。讀者可以透過 Find a Tender 查看該專案的原始招標公告與合約細節。若想了解英國政府較為成功的開源實踐，可以參考 英國司法部（Ministry of Justice）的 GitHub 頁面 或 GOV.UK One Login 的開源專案。此外，針對政府採購流程中常見的 ISO 標準爭議，也有網友分享了關於 ISO 9001 如何影響企業運作的實務觀察。